Ce este substituirea de drept în executarea unui act administrativ?

Substituirea de drept presupune că, atunci când o autoritate publică competentă refuză fără temei sau omite să ia o măsură administrativă necesară, o altă autoritate (ierarhic superioară ori cea desemnată de lege) poate interveni și îndeplini actul în locul autorității pasive. E un mecanism ce vizează garantarea interesului public împotriva abuzului de inacțiune. De exemplu, dacă primarul trebuie să semneze o autorizație conform legii și refuză vădit nejustificat, prefectul (oficiul Cancelariei de Stat) sau alt organ stabilit prin lege poate emite actul în substituirea primarului. Aceasta se întâmplă în condiții stricte, pentru a evita încălcarea autonomiei locale. Procedura se reglementează în acte speciale ori reiese din principiul asigurării funcționării serviciilor publice.